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　　918搏天堂官方注册页面ღ★◈。博天堂918监控设备ღ★◈，交通运输是国民经济的先导性产业ღ★◈，是经济社会发展的基础ღ★◈，建立畅通ღ★◈、安全ღ★◈、便捷的综合交通运输体系ღ★◈，是常州市实现“两个率先”的重要支撑和保障ღ★◈。《常州市交通运输“十二五”发展规划》明确提出率先基本建成综合交通运输体系ღ★◈、加快发展现代交通运输业的发展意图ღ★◈，阐明“十二五”期间常州交通运输发展的目标ღ★◈、重点任务ღ★◈，是指导今后五年常州交通运输发展的行动指南ღ★◈。

　　“十一五”以来ღ★◈，常州交通运输部门在市委市政府和上级交通部门的领导下ღ★◈，深入贯彻落实科学发展观ღ★◈，围绕交通运输发展第十一个五年规划所确定的指导思想ღ★◈、奋斗目标和主要任务ღ★◈，抓住国家进一步加快交通基础设施建设的机遇ღ★◈，以构建现代综合交通运输体系为目标ღ★◈，全面加快交通基础设施建设ღ★◈，着力提升运输服务水平ღ★◈，交通运输事业跃上新台阶ღ★◈，为促进常州经济社会全面协调发展提供了坚实的保障ღ★◈。

　　“十一五”时期延续了“十五”交通大发展的势头ღ★◈，交通基础设施建设投资持续稳定增长ღ★◈，投资结构从以公路建设投资为绝对主体转为“公ღ★◈、铁ღ★◈、水”并重ღ★◈。

　　整个“十一五”期间ღ★◈，全市交通基础设施建设总投资达到315亿元ღ★◈，是“十五”期间总投资额的2倍多ღ★◈。公路ღ★◈、航道ღ★◈、铁路ღ★◈、民航ღ★◈、港口ღ★◈、场站的投资分别达到了168.35亿元ღ★◈、35.58亿元ღ★◈、75.97亿元ღ★◈、13亿元ღ★◈、16.11亿元ღ★◈、6.61亿元ღ★◈。

　　“十一五”期间ღ★◈，在发展综合运输体系的指导原则下ღ★◈，铁路ღ★◈、航道ღ★◈、综合枢纽建设投资大幅增加ღ★◈，公路投资比重由“十五”的85％降低到“十一五”的53.34％ღ★◈，铁路ღ★◈、航道ღ★◈、枢纽场站的投资比重由“十五”的15％增加到“十一五”的46.66％ღ★◈，交通投资结构从以公路建设投资为绝对主体转为“公ღ★◈、铁ღ★◈、水”并重ღ★◈。

　　“十一五”期末ღ★◈，常州市域基本形成以沪宁高速公路ღ★◈、沿江高速公路ღ★◈、宁杭高速公路ღ★◈、宁常高速公路ღ★◈、扬溧高速公路ღ★◈、G104ღ★◈、G312ღ★◈、S122ღ★◈、S232ღ★◈、S241ღ★◈、S239ღ★◈、S340ღ★◈、S338等众多国省道为干线ღ★◈，县ღ★◈、乡道路为支线的公路网络ღ★◈。目前全市基本达到镇镇有公路ღ★◈，村村可通车的公路运输格局ღ★◈，公路通达深度和技术等级显著提高ღ★◈。

　　2009年ღ★◈，常州市拥有公路总里程7479公里ღ★◈，全市二级及以上公路约2182公里ღ★◈，占公路总里程的29.2%（全省平均22.9％）ღ★◈，路网等级结构布局日趋合理ღ★◈。

　　“十一五”期间ღ★◈，高速公路累计完成投资74.87亿元ღ★◈，建成通车高速公路6条ღ★◈，新增通车里程147公里ღ★◈，2010年高速公路通车总里程达221公里ღ★◈，在建高速公路2条ღ★◈。

　　“十一五”期间ღ★◈，常州市国省干线公路网以改造为主ღ★◈，路网结构调整加快ღ★◈，建成了与高速公路发展基本相适应的干线公路网ღ★◈。新改建普通国省干线亿元ღ★◈，普通国省干线公路中一级公路比重达到75%ღ★◈。

　　按照建设社会主义新农村要求ღ★◈，结合省政府在“十一五”期间推进农村新五件实事的总体部署ღ★◈，从2006年起全面实施农村道路通达工程的建设ღ★◈，主要解决断头路ღ★◈、延伸路和通达规划确定的居民集中点道路ღ★◈，实现了真正的村村通ღ★◈；同时继续完善全市县乡公路路网以及技术等级达标ღ★◈。“十一五”期间共完成全市农村公路建设2339公里ღ★◈，完成投资47亿元ღ★◈。

　　此外ღ★◈，为充分保障民生安全ღ★◈，尽可能地减少农村公路交通安全隐患ღ★◈，2003年至今共完成农危桥改造1574座ღ★◈，共计投入资金6.12亿元ღ★◈，其中“十一五”期间完成农危桥改造1105座ღ★◈，完成投资4.47亿元ღ★◈。

　　铁路进入“跨越式”发展新阶段ღ★◈。“十一五”期间ღ★◈，常州铁路建设实现跨越式大发展ღ★◈，多项重大铁路工程项目（常州段京沪高速铁路ღ★◈、沪宁城际铁路ღ★◈、宁杭城际铁路等）陆续开工建设ღ★◈，建设里程约101公里ღ★◈、总投资约180亿元ღ★◈；同时实施京沪高铁常州站ღ★◈、沪宁城际常州站和戚墅堰站ღ★◈、宁杭城际溧阳站ღ★◈、京沪线戚墅堰货场搬迁等工程ღ★◈。

　　航道重点工程加快推进ღ★◈。常州市境内省干线航道建设在“十一五”期间全面开展ღ★◈，水运建设取得重大突破ღ★◈。京杭运河改线建成全国内河水运建设示范工程ღ★◈，获得第九届中国土木工程“詹天佑奖”和江苏省“扬子杯”优质工程奖ღ★◈。至2010年底预计常州航道建设累计完成投资48.3亿元ღ★◈，累计新增三级航道40.6公里ღ★◈。

　　航道重视政策与规划引导ღ★◈。“十一五”期间ღ★◈，我市对常州范围内航道网进行了规划ღ★◈，出台了《常州市加快水运发展意见》ღ★◈，提升了航道在综合交通体系的地位ღ★◈，有利于我市航道快速可持续发展ღ★◈。

　　沿江港口能级和服务水平持续提升918博天堂官方网站ღ★◈。“十一五”期间新增5个万吨级长江泊位和18个千吨级泊位ღ★◈。预计至2010年底ღ★◈，常州港货物吞吐量达3165万吨（与去年同比增长16%）ღ★◈，集装箱吞吐量逾10万（与去年同比增长53%）ღ★◈，常州港强劲发展为常州经济发展提供很好支撑作用ღ★◈。

　　内河港口结合苏南运河整治ღ★◈，大力推进与运河整治工程同步建设ღ★◈，及时开工并建成了京杭运河东ღ★◈、西港工程ღ★◈。

　　航空基础设施不断改善ღ★◈。“十一五”末完成航站区扩建工程ღ★◈，建成航站楼3.8万平方米,货运库1万平方米及相关配套设施ღ★◈，开工建设飞行区扩建工程ღ★◈，包括延长跑道600米ღ★◈，对现有跑道ღ★◈、滑行道和联络道加铺沥青混凝土ღ★◈，机坪扩建13.6万平方米及配套设施ღ★◈，“十一五”期间完成总投资13亿元ღ★◈。

　　2008年12月ღ★◈，江苏成品油管道工程(江南线)开始动工建设ღ★◈。该工程自扬子石化起始ღ★◈，途经南京ღ★◈、镇江ღ★◈、常州ღ★◈、无锡ღ★◈，止于苏州ღ★◈，全长约二百多公里ღ★◈，常州段总长约45.0公里ღ★◈。

　　客货运场站建设稳步推进ღ★◈，综合客运枢纽建设成绩显著ღ★◈。建成常州客运中心ღ★◈、武进汽车站和新区汽车站ღ★◈。结合沪宁城际铁路的建设ღ★◈，在全省率先建成集铁路ღ★◈、公路ღ★◈、城市交通于一体的综合客运枢纽ღ★◈，启动京沪高铁客运中心建设的前期工作ღ★◈。

　　“十一五”期间常州综合客货运量增长速度比“十五”有了很大提高ღ★◈，客运量年均增速达12.9%ღ★◈、货运量年均增速达16.8%ღ★◈、客运周转量年均增速达19.0%ღ★◈、货运周转量年均增速达25.5%ღ★◈，均高于“十五”期间的增长速度ღ★◈。

　　截至2010年ღ★◈，全市共有营业性客车5493辆ღ★◈、96259座位ღ★◈，比2005年分别上升29.5％和31.2％ღ★◈；共有营业性货车52203辆ღ★◈、328789吨位ღ★◈，比2005年分别上升74％和86.6％ღ★◈；民用运输船舶营业性船舶1764艘ღ★◈，平均吨位378吨ღ★◈，比2005年分别上升58.0％和53.2％ღ★◈。道路客运班次比2005年增加了401班次ღ★◈，增加比例达到69.4％ღ★◈，年均增加比例17.3％ღ★◈，呈现逐年稳定增长态势ღ★◈。

　　公交惠民工程成效显著日本夜间精油按摩4ღ★◈。在全国率先形成大容量ღ★◈、高品质的快速公交骨干网络ღ★◈；逐步完成了公交票制的改革ღ★◈，常州市成为继北京之后国内第二个实行公交低票价的城市ღ★◈。“十一五”期间常州溧阳在全省率先启动“溧阳模式”的镇村公交ღ★◈，并逐步形成了“结构优化ღ★◈、布局合理ღ★◈、资源共享ღ★◈、衔接顺畅ღ★◈、经济便利ღ★◈、安全有序”的城区公交ღ★◈、市镇公交ღ★◈、镇村公交三级公交网络ღ★◈。

　　出租汽车服务水平得到明显提升ღ★◈。建立了出租汽车服务质量考评管理系统ღ★◈，对出租汽车车容车貌ღ★◈、经营行为ღ★◈、文明服务ღ★◈、安全行车等四大类33项服务标准实行严格考评和规范ღ★◈。2009年ღ★◈，全市共有出租汽车2756辆ღ★◈，比2005年增加404辆ღ★◈，成为城市公交的有益补充ღ★◈。

　　交通运输公共服务方式多样ღ★◈。“十一五”期间ღ★◈，我市推出了一系列的交通运输公共服务ღ★◈，开通了出租汽车叫车ღ★◈、交通服务热线ღ★◈、“常州市机动车维修信息港”等服务ღ★◈，出租车GPS调度服务中心每天受理出租车召车电线%ღ★◈，这些公共服务的逐步推出ღ★◈，方便广大群众出行ღ★◈，交通运输公共服务能力得到了有力的提升ღ★◈。

　　信息化建设成效显著ღ★◈。“十一五”期间完成运政信息管理系统开发ღ★◈、硬件配置和通讯组网ღ★◈；全市运输经营业户ღ★◈、车辆及相关业务数据库全面建成ღ★◈；管理部门对旅客运输ღ★◈、货物运输ღ★◈、运政稽查ღ★◈、公众投诉等主要业务基本实现统一在线管理ღ★◈；全市运政执法案件在线％ღ★◈，道路危险货物运输车辆GPS安装率达到100％ღ★◈。

　　“十一五”时期ღ★◈，适应市场经济的发展形势ღ★◈，围绕自身的职责范围ღ★◈，进一步转变政府职能ღ★◈，强化行业管理ღ★◈，促进了交通运输业的可持续发展ღ★◈，有力支撑了经济社会的发展ღ★◈。

　　常州市公路部门进一步贯彻“建养管并重”方针ღ★◈，积极推行预防性养护和精细化养护ღ★◈，探索新形势下国省干线公路养护新思路ღ★◈，努力提高各辖市（区）公路养护的积极性和主动性ღ★◈；修订完善《常州市国省干线公路小修保养检查考核与经费支付办法》等养护管理办法ღ★◈，加大检查考核力度ღ★◈；桥梁养护管理工作力度更上台阶ღ★◈，配置了桥梁工程师ღ★◈，开展了桥梁经常性检查以及组织定期检查工作ღ★◈；常州养护机械化有了长足的发展ღ★◈，清扫保洁ღ★◈、路面病害维修ღ★◈、绿化养护等工作机械化率显著提高ღ★◈。

　　“十一五”期间积极探索尝试航道新养护模式ღ★◈，利用有限养护资金积极采取地方共建模式进行重点碍航段的局部护岸修建与疏浚维护ღ★◈，完成干线航道的清障扫床和航标维护工作以及部分碍航桥梁改造ღ★◈，确保了全市五级以上干线航道的安全畅通ღ★◈，“十一五”期间完成航道养护投资1.7亿元ღ★◈。

　　运输管理部门始终把“创新服务ღ★◈、提高效能ღ★◈、便企利民”作为己任ღ★◈，在“十一五”推出了一系列便民ღ★◈、惠民新举措ღ★◈。将运输行政许可ღ★◈、行政征收ღ★◈、行政服务等事项整合到市行政服务中心ღ★◈，实行一个窗口对外ღ★◈，通过简化审批环节ღ★◈、完善联审会办机制ღ★◈、创新服务方式ღ★◈、狠抓队伍作风建设等措施不断提高运输管理水平ღ★◈。

　　水上交通安全形势持续平稳ღ★◈，安全监管职能明显增强ღ★◈。水上等级事故发生与“十五”相比下降了74%ღ★◈，特别是近两年各项安全指标始终处于较低水平ღ★◈，其中死亡人数连续三年为零ღ★◈。京杭运河常州段四项监管措施全面实施到位ღ★◈，并逐步推广运用于丹金溧漕河和锡溧漕河ღ★◈，五年来辖区主干线航道全年畅通率基本保持在98%以上ღ★◈。海事装备和基本建设明显改善ღ★◈，至2009年底ღ★◈，全辖区各级海事部门已基本配备高频电台ღ★◈，拥有11米ღ★◈、13米ღ★◈、15米ღ★◈、17米和19米五种型号海巡艇26艘ღ★◈，大功率排挡艇2艘ღ★◈，各类公务用车36辆ღ★◈，内河水上搜救指挥中心建成投用ღ★◈，建成标准化一级海事所2个ღ★◈、二级5个ღ★◈、三级1个ღ★◈。海事信息化建设步伐加快ღ★◈，结合京杭运河市区段改造建成视频监控系统ღ★◈，已建成覆盖全市的地方海事专网ღ★◈，综合性内河水上搜救指挥中心已见雏形ღ★◈，通航安全监管和搜救指挥的信息化手段得到加强ღ★◈，海事现场监督业务管理系统在各基层执法站点全部运用到位ღ★◈，海巡艇ღ★◈、海事执法车和危险品船舶GPS设备全部安装到位ღ★◈，并自主开发了船舶载运危险货物安全管理专家系统ღ★◈。

　　建立完善了《常州市公路路政人员考核办法》ღ★◈、《路政季度检查考核标准》等制度ღ★◈，管理更加人性化ღ★◈、规范化ღ★◈。进一步加强公路路政行政执法力度ღ★◈。坚持不懈地抓好超限运输整治工作ღ★◈，确保了国省干线公路超限运输车辆比例下降到6％以下ღ★◈。

　　“十一五”以来航政管理工作全面贯彻国务院《依法行政实施纲要》和《交通行政执法责任制》ღ★◈，切实加强航道执法队伍建设ღ★◈，坚持依法行政ღ★◈，努力创新ღ★◈，提高服务质量ღ★◈，加快航道管理信息化建设和管理装备配备ღ★◈，充分利用现代化管理手段和设备加快航道管理现代化建设步伐ღ★◈，有效地保护了航产航权ღ★◈，维护航道安全畅通ღ★◈，努力实现内河航运的可持续发展ღ★◈。结合航道管理特点ღ★◈，坚持科技兴航ღ★◈，成功研发航标遥测系统并在全省推广ღ★◈，在全省航道系统率先研究使用巡航ღ★◈、办公自动化系统ღ★◈，在全市航道系统中自行开发推广航道土方断面测绘系统ღ★◈。

　　“十一五”期间ღ★◈，常州大力倡导环境友好ღ★◈、资源节约型交通的建设ღ★◈，重视新技术ღ★◈、新工艺的应用和科研项目的开发ღ★◈，通过加大装备投入ღ★◈，开展科研攻关ღ★◈，广泛引入国内外先进的施工机械和施工工艺ღ★◈，大大提高了交通建设机械化水平的同时ღ★◈，有力地提高了工程建设的质量和管理水平ღ★◈。高速公路ღ★◈、运河改线ღ★◈、国省干线等一批重点工程达到了“全国领先ღ★◈、省内一流”水平ღ★◈。其中京杭运河常州市区段改线工程获得第九届詹天佑奖ღ★◈，航道工程建设与文物保护ღ★◈、资源节约ღ★◈、环境整治相结合ღ★◈，使得京杭运河常州段航道改造的资源效益得到最大发挥ღ★◈。“十一五”期间投入的科研资金达到3000万元ღ★◈。

　　“十一五”期间ღ★◈，随着相关招投标的法律法规和管理办法的不断完善ღ★◈，我市对招投标监管范围的不断加大ღ★◈、监管力度不断加强ღ★◈，经过近几年的努力ღ★◈，地方重点工程ღ★◈、干线公路ღ★◈、交通设施ღ★◈、航道ღ★◈、港口和大中修工程的施工招标信息均已通过中招网进行发布ღ★◈，基本做到了100％的信息公开ღ★◈，100％的公开招标ღ★◈。同时ღ★◈，广泛持久地开展法律法规的贯彻宣传ღ★◈，提升了招投标从业人员业务水平ღ★◈，逐步完善了全市交通招投标信用体系建设ღ★◈，实现了“择优选强ღ★◈、提高效益ღ★◈、保证质量ღ★◈、预防腐败”的目标ღ★◈，常州交通行业与产业招投标工作正朝着规范ღ★◈、有序ღ★◈、公正的目标逐步迈进ღ★◈。

　　“十一五”期间ღ★◈，常州交通行业深入推进干部人事制度改革ღ★◈，已建立起比较完善的干部选拔任用机制ღ★◈。注重对青年干部人才的培养ღ★◈、选拔和使用ღ★◈，相关的培训指标已超额提前完成ღ★◈，一批年富力强的青年干部充实进各级班子ღ★◈，干部队伍的整体功能和结构已明显提高改善ღ★◈。交通行业人才成长环境近年来得到较大改善ღ★◈，尊重知识ღ★◈、尊重人才ღ★◈、鼓励创新和创业的良好氛围已形成,全系统中高级技术人才总体达标率达80％以上ღ★◈。

　　随着长三角一体化上升为国家战略ღ★◈，常州作为长三角地区重要的组成部分ღ★◈，若要充分发挥优势ღ★◈，必须主动加强与上海ღ★◈、浙江的联系ღ★◈，谋求合作共赢日本夜间精油按摩4ღ★◈。这些都对交通运输发展提出了更高的要求ღ★◈，必须通过发展现代化综合运输体系以适应不断增长的需求和不断变化的形势ღ★◈。通过发展现代化综合运输体系ღ★◈，可以统筹地区和城乡交通运输的发展ღ★◈，实现区域内城际ღ★◈、城乡间的有效衔接ღ★◈，并且很大程度上帮助一个区域合理配置并吸引更多的投资ღ★◈，营造富有活力的发展环境ღ★◈，引领区域经济社会的发展ღ★◈。在常州市现代化交通建设事业中ღ★◈，必须把发展现代化综合交通作为重要任务ღ★◈。

　　“十二五”期间ღ★◈，常州进入城乡经济社会一体化快速发展时期ღ★◈，一方面要统筹处理好城市化发展带来的交通资源配置问题ღ★◈，另一方面要处理好建设社会主义新农村的交通资源配置问题ღ★◈。首先要求提供充足的客货运能力保障ღ★◈，满足城市内部ღ★◈、城际间ღ★◈、城乡间的交通需求ღ★◈。第二要推动城乡交通一体化发展ღ★◈，尽快缩小城乡交通基本公共服务差距ღ★◈，实现城乡基本交通服务均等化ღ★◈，推动农村地区经济社会发展ღ★◈。第三随着生活水平不断提高ღ★◈，人们对多样化出行和服务质量提出更高的要求ღ★◈。第四要更加重视建立健全对各种突发事件的交通应急反应机制ღ★◈，提高应对能力ღ★◈，切实保障人民群众出行安全ღ★◈。

　　经济全球化步伐持续加快ღ★◈，世界各国和地区间经济918博天堂官方网站ღ★◈、贸易以及人员往来迅速增多ღ★◈，彼此依赖程度逐步加深ღ★◈，常州经济发展外贸依存度较高ღ★◈，未来必将在更大范围ღ★◈、更深层次参与国际经济合作和竞争ღ★◈，迫切需要提升常州国际运输服务能力和服务水平ღ★◈。

　　“十二五”期间ღ★◈，常州将以新型工业化为第一方略ღ★◈，走一条高质量ღ★◈、高效益ღ★◈、集约化ღ★◈、节约型的工业发展之路ღ★◈。实践表明ღ★◈，现代物流业作为生产性服务业的重要组成部分ღ★◈，为新型工业化建设提供了长足的动力与支持ღ★◈。因此ღ★◈，在大力推进新型工业化建设的同时必须大力发展现代物流业ღ★◈。

　　目前常州呈现制造业和服务业共同发展ღ★◈、高新技术产业快速发展的特征ღ★◈。两头在外的制造业发展特点要求进一步发展铁路ღ★◈、水运ღ★◈、管道等大运量ღ★◈、低成本ღ★◈、低污染的运输方式ღ★◈。高新技术产业发展导致高附加值ღ★◈、小批量货物所占比重逐步上升ღ★◈，要求发展公路快速货运ღ★◈、航空货运等安全ღ★◈、时间保障性高的运输方式ღ★◈，集装箱运输需求也将迅速扩张ღ★◈。通过构建现代化综合交通体系促进现代物流业和运输服务业发展ღ★◈，鼓励多式联合运输ღ★◈，整合区域经济资源ღ★◈，提高物流效率和区域经济资源利用率ღ★◈，降低企业ღ★◈、社会物流成本ღ★◈，再造企业内部的流程和创新管理ღ★◈，提高服务质量ღ★◈，提供多元化服务ღ★◈，从而实现行业结构调整和竞争力的提高ღ★◈。

　　常州地区城镇密集ღ★◈，土地资源紧缺ღ★◈，资源和环境对交通发展产生的“瓶颈”约束日益突出ღ★◈，交通发展对资源与环境的消耗与影响亦不容忽视ღ★◈。资源环境的制约要求充分发挥各种运输方式的比较优势ღ★◈，重点发展占地少ღ★◈、能耗低ღ★◈、运能大ღ★◈、科技含量高ღ★◈、环保型的现代交通方式ღ★◈，提高资源利用效率ღ★◈，走资源节约型发展之路ღ★◈；减少交通污染ღ★◈，保护生态环境ღ★◈，实现交通与环境的和谐发展ღ★◈。

　　各种突发性公共事件威胁的存在要求我们从交通建设ღ★◈、运输服务ღ★◈、安全监督和应急救助ღ★◈、体制建设等各方面加强安全和应急保障能力建设等各方面ღ★◈，加强安全和应急保障能力ღ★◈，完善预警制度ღ★◈，确保突发事件的早发现ღ★◈、早报告ღ★◈、早预警ღ★◈，及时做好应急准备ღ★◈、有效处置突发事件ღ★◈、减少人员伤亡和财产损失ღ★◈。建立完善的水上安全监管和立体搜巡救助体系ღ★◈，创造安全畅通的水上运输及出行环境和秩序ღ★◈。

　　在科学技术飞速发展的今天ღ★◈，现代科技和知识经济的浪潮扑面而来,正在对人类社会的经济ღ★◈、生产和生活产生日益深刻的影响,也对与人类生活质量提高密切相关的交通质量提出了更高的要求并提供了更有利的保障ღ★◈。科技是交通发展的羽翼和助推器ღ★◈，信息化建设是发展交通科技的重要抓手ღ★◈，“十二五”期间ღ★◈，常州交通要积极应用新技术ღ★◈，加强信息化建设的步伐ღ★◈，提高运营管理效率ღ★◈。

　　“十二五”期间ღ★◈，常州市国民经济具备相当实力ღ★◈，处于活跃ღ★◈、加快发展的重要阶段ღ★◈，不仅将保持稳定快速的增长速度ღ★◈，产业结构也将进一步优化ღ★◈，第三产业加快发展ღ★◈。另外城市化进程及新农村建设加快ღ★◈，人民生活水平进一步提高ღ★◈，消费结构升级提速ღ★◈，这些因素都将对交通运输需求产生重大的影响ღ★◈。预计“十二五”期间常州经济增长速度将在12.4%左右ღ★◈，预计到2015年ღ★◈，常州经济总量将达到5700亿元ღ★◈，人均地区生产总值将会达到10000美元的新台阶ღ★◈。

　　交通运输量的发展态势将与经济社会发展趋势保持一致ღ★◈，“十二五”期间ღ★◈，常州市综合运输需求将随着经济的增长处于快速发展阶段ღ★◈，客货运输需求总量呈快速增长态势ღ★◈。区域经济的发展阶段和产业结构形式决定交通运输需求的特征ღ★◈，进入工业化中后期且坚持走新型工业化路线的常州市ღ★◈，运输增长模式将从粗放式逐渐向集约式转变ღ★◈，对运输服务质量ღ★◈、快捷性ღ★◈、多样化要求增强ღ★◈。

　　在运输结构上ღ★◈，“十二五”期间ღ★◈，客运方面ღ★◈，由于沪宁城际铁路ღ★◈、京沪高速铁路ღ★◈、宁杭铁路等建成通车ღ★◈，铁路客流将有突破式增长ღ★◈，选择铁路出行的客流比例增长显著ღ★◈，公路客流总量仍将持续增大ღ★◈，但是在综合旅客运输中所占比例有所降低ღ★◈，航空比例稍有增加ღ★◈。货运方面ღ★◈，运输的主要要求还是体现在“量”上ღ★◈，大运量ღ★◈、低附加值的产品仍是主要运输对象ღ★◈，货运方式的重心为铁路运输和水运运输ღ★◈，比例有所上升ღ★◈，公路货运比例有所下降ღ★◈。

　　“十一五”末ღ★◈，常州人均GDP将超过9000美元ღ★◈；预计“十二五”末将超过10000美元ღ★◈。依据经济发展指标ღ★◈，常州将从工业化成熟阶段向后工业化阶段迈进ღ★◈。参照发达国家交通发展经验ღ★◈，在经济发展步入以服务经济ღ★◈、高技术经济和工业的高附加值为主要特征的后工业化阶段时ღ★◈，交通运输也将从相互独立ღ★◈、彼此竞争的初级综合运输阶段转向不断完善的综合运输阶段ღ★◈。

　　在这一阶段ღ★◈，运输需求面临数量和质量双重增长的压力ღ★◈；各种运输方式的发展更加成熟ღ★◈，运输结构调整成为交通运输发展的重点ღ★◈；联合运输迅速发展ღ★◈；旅客运输走向多样化和便捷化ღ★◈、货物运输走向专业化和物流化ღ★◈；在存量基础上的交通增长面临资源与环境的巨大约束ღ★◈，需要实现交通运输的可持续发展ღ★◈。

　　本次预测将在对常州市社会经济以及交通运输发展进行充分分析的基础上ღ★◈，选用弹性系数法和回归分析法对客货运量进行定量预测ღ★◈。“十二五”期ღ★◈，全市综合客运量年均增速约9%（“十一五”为8.4%）ღ★◈，综合货运量年均增速约7%（“十一五”为5.2%）ღ★◈，预计2015年ღ★◈，我市客运量达到3.3亿人/年ღ★◈，货运量1.4亿吨/年ღ★◈。

　　客运结构ღ★◈，随着高标准铁路的大规模建设ღ★◈，铁路客运份额会有较大幅度提升ღ★◈；生活水平提高ღ★◈、运输距离变长以及航空运输价格相对下降ღ★◈，将使航空客运具有较大的上升空间ღ★◈；公路客运份额有所下降ღ★◈。

　　货运结构ღ★◈，“十二五”期间全省对水运扶持力度将会更大ღ★◈，水运份额在“十二五”期内仍将保持在高位ღ★◈；随着铁路和管道发展力度的加大ღ★◈，被挤压的铁路运输需求得到释放ღ★◈，适管运输物资更多的采用管道ღ★◈，铁路和管道的货运份额都将有所增加ღ★◈；公路货运份额有所下降ღ★◈。

　　以科学发展观为指导ღ★◈，贯彻“以人为本”日本夜间精油按摩4ღ★◈，继续坚持“经济发展ღ★◈，交通先行”的方针ღ★◈，以“四个转变”为途径ღ★◈，坚持建ღ★◈、养ღ★◈、运ღ★◈、管并重ღ★◈，以结构调整和优化衔接为主线ღ★◈，以科技进步和机制创新为保障ღ★◈，全力构建一体化的现代综合交通运输体系ღ★◈，提升常州交通在全省的地位ღ★◈，支撑和引领常州从小康社会向基本现代化社会逐步迈进ღ★◈。

　　发达国家在产业结构调整进程中十分注重综合运输体系的建设ღ★◈，极大地提高了运输效率ღ★◈。目前常州交通正处于单一运输方式主导发展向各种运输共同发展的转换阶段ღ★◈，促进各种运输方式的协调发展是首要任务ღ★◈，在保持公路活力ღ★◈、提高公路运输效率和服务水平的同时ღ★◈，突出加快水运ღ★◈、铁路ღ★◈、航空ღ★◈、管道以及港口ღ★◈、综合运输场站的发展ღ★◈，着力扭转常州客货运输过于依赖公路的局面ღ★◈，形成更加合理的运输业分工ღ★◈。

　　交通发展方式转变是交通运输业全面落实科学发展观的具体体现ღ★◈。随着资源环境约束的日益加强ღ★◈，交通运输业已不能再重复单纯追求“量”增长的外延式发展道路ღ★◈，而必须以技术创新为抓手ღ★◈，通过发展观念和发展方式的转变ღ★◈，不断提高交通运输业的资源使用效率ღ★◈，走内涵式发展道路ღ★◈，从单纯追求交通设施总量增长转向注重“质”与“量”的双重提高ღ★◈。

　　各种运输方式行政目标ღ★◈、业务范围和权力责任都自成体系ღ★◈，加之各机构地位又是平等的ღ★◈，相互之间没有隶属和服从关系ღ★◈，存在各自为政ღ★◈、缺乏协调沟通的问题ღ★◈。这种部门分割管理方式ღ★◈，使得各专业管理局之间容易产生竞争性态势ღ★◈，而忽视彼此间的协调合作ღ★◈。“十二五”是落实和深化大部制改革的关键时期ღ★◈，交通运输管理体制必须抓住大部制改革这一发展契机ღ★◈，实现对各种运输方式的系统ღ★◈、统筹ღ★◈、协调管理ღ★◈，提高运输系统运作效率ღ★◈，实现对整体大交通发展战略的通盘考虑ღ★◈。

　　经过十多年的快速发展ღ★◈，交通运输发展的基础和环境条件已经发生了很大改变ღ★◈，资源日趋紧张的状况已不可能给交通足够的发展空间ღ★◈，环境日益恶化的形势也不可能对交通运输网开一面ღ★◈。交通运输发展的需求还很大ღ★◈，唯有另辟新路ღ★◈，才能拓展空间ღ★◈，也就是要更多的依靠科技进步和行业创新ღ★◈，走出资源节约ღ★◈、环境友好的新型交通运输发展道路ღ★◈。

　　按照“经济发展ღ★◈、交通先行”的共识ღ★◈，积极发挥交通运输的先导作用ღ★◈，通过加快交通运输发展ღ★◈，利用交通运输所创造的便利条件ღ★◈，推进工业化ღ★◈、城镇化ღ★◈、市场化ღ★◈、国际化和提高人民生活质量的进程ღ★◈。

　　提高运输服务能力ღ★◈，改善运输服务质量ღ★◈，坚持把交通安全放在首位ღ★◈，把人文关怀ღ★◈、人性化服务贯穿交通运输发展始终ღ★◈。

　　立足常州市ღ★◈，面向长三角ღ★◈，以更开放的态势发展对外交通ღ★◈，强化出省通道ღ★◈、综合运输枢纽建设ღ★◈，在更高层次ღ★◈、更广范围ღ★◈、更大空间提高对外交通运输能力ღ★◈。

　　努力提高运输系统的效率ღ★◈，优化运输结构ღ★◈，争取尽可能少占用社会资源ღ★◈，满足运输供求关系ღ★◈；积极发展内河水路等运量大ღ★◈、能耗低ღ★◈、土地占用少的资源节约型和环境友好型运输方式ღ★◈。

　　到2015年ღ★◈，交通基础设施率先基本实现现代化ღ★◈，加快推进运输服务现代化ღ★◈，基本建成五种运输方式协调发展的现代化综合交通体系ღ★◈，实现交通基础设施“布局合理ღ★◈，能力充分”ღ★◈；客运服务“公共优先ღ★◈、选择多样”ღ★◈，货运服务“经济便捷ღ★◈，衔接顺畅”ღ★◈；行业管理“服务高效ღ★◈、保障有力”ღ★◈，总体水平处于全省领先ღ★◈，支撑和引领经济社会发展ღ★◈。

　　交通基础设施率先基本实现现代化ღ★◈，基本建成“布局合理ღ★◈，能力充分”的综合交通网络体系ღ★◈。常州在综合交通网中枢纽地位得到提升ღ★◈，打通南北中轴通道ღ★◈，实现对外高速公路全联通ღ★◈；综合交通网络得到完善ღ★◈，干线航道和铁路干线基本形成ღ★◈；公路网衔接得到优化ღ★◈，实现市域所有重要节点一级公路联通ღ★◈。

　　加快推进运输服务现代化ღ★◈，建设“公共优先ღ★◈、选择多样”的客运服务体系ღ★◈、“经济便捷ღ★◈，衔接顺畅”的货运服务体系ღ★◈。建成城乡公共客运体系ღ★◈，实现“三级”城乡客运网络ღ★◈，推进镇村公交ღ★◈，完善农村客运基础设施配套ღ★◈；提升城市客运运营服务水平;构建物流园区ღ★◈、物流中心和物流站点的三级交通物流基地体系ღ★◈；大力发展以港口ღ★◈、机场为主体的综合货运枢纽918博天堂官方网站ღ★◈，初步实现货运物流化ღ★◈。到2015年市镇客运公交化率达到100％ღ★◈，镇村客运公交化率达到90％左右ღ★◈，实现“镇镇有站ღ★◈，村村有亭”ღ★◈，城市公共交通分担率达到25％以上ღ★◈；物流成本占GDP比重下降2％ღ★◈。

　　建设“服务高效ღ★◈、保障有力”的行业管理系统ღ★◈。以科技信息为手段ღ★◈，安全畅通为目标ღ★◈，以管养并重为着力点,以法制健全为保障ღ★◈，以节能环保为动力ღ★◈，大力推进“平安交通”ღ★◈、“绿色交通”的建设进程ღ★◈。主要业务的审批100%实现网上办理ღ★◈；重点领域ღ★◈、重要子行业实现GPS可视化监控全覆盖ღ★◈，公交车和出租车GPSღ★◈、IC卡安装和使用率达到100%ღ★◈；提高交通安全监管能力和水平ღ★◈，完善应急系统ღ★◈，提高应对异常天气ღ★◈、运输事故等突发事件的能力ღ★◈，确保常州交通安全工作居于全省交通系统前列ღ★◈。

　　围绕指导思想和发展目标ღ★◈，“十二五”期间常州交通运输主要任务是围绕优化提升运输服务水平ღ★◈、增强基础设施供给能力和提高行业管理水平ღ★◈。

　　“十二五”期间ღ★◈，用现代物流的理念来改造货运业ღ★◈，以构建“物流交通基地体系”为突破口ღ★◈，大力扶持交通物流企业ღ★◈，通过五年努力ღ★◈，货运企业集约化ღ★◈、规模化水平明显提高ღ★◈；形成“经济合理ღ★◈、高效便捷”的货运服务系统ღ★◈。

　　依托交通运输企业ღ★◈，以综合交通枢纽（港口ღ★◈、机场ღ★◈、多式联运枢纽ღ★◈、公铁货运站场和邮政网点等）为依托ღ★◈，充分利用交通区位优势ღ★◈，初步构建完成“功能完善ღ★◈、布局合理ღ★◈、衔接顺畅”的交通物流基地体系ღ★◈。

　　通过政策引导ღ★◈，鼓励交通运输企业做大做强ღ★◈，基本形成规模化ღ★◈、集约化的运输市场格局ღ★◈。积极拓展货运业细分市场ღ★◈，大力发展第三方物流ღ★◈，鼓励传统道路货运企业向物流承包ღ★◈、供应商转变ღ★◈，向仓储ღ★◈、包装ღ★◈、配送等综合性物流服务延伸ღ★◈。以部分基础条件较好ღ★◈、管理水平较成熟的物流企业为对象ღ★◈，研究合理的优惠政策ღ★◈，扶持企业发展节点运输ღ★◈、多式联运ღ★◈、甩挂运输ღ★◈，采取网络化ღ★◈、信息化的技术手段以及供应链式的管理模式ღ★◈，拓展服务功能ღ★◈，提升运作水平ღ★◈，实现运输资源的有效整合ღ★◈，引导整个行业的规模化ღ★◈、产业化发展ღ★◈。

　　采取政府引导ღ★◈、企业商业化操作模式ღ★◈，利用GPSღ★◈、GISღ★◈、信息技术ღ★◈、互联网等科技手段建设常州市物流信息平台ღ★◈，协调各个企业ღ★◈、各种市场ღ★◈、物流基地和相关行业管理部门的信息ღ★◈，同时和江苏省物流信息平台进行物流信息交流ღ★◈。

　　随着人民生活水平的提高ღ★◈，旅客出行需求不断增强ღ★◈，并呈现出多样化的特点ღ★◈。客运服务系统建设要贯彻“以人为本”的理念ღ★◈，引导交通消费ღ★◈，鼓励公共交通出行ღ★◈，为广大人民群众的出行提供均等ღ★◈、安全ღ★◈、高效ღ★◈、优质ღ★◈、低成本ღ★◈、轻污染的公共客运服务ღ★◈。

　　依托铁路的跨越式发展ღ★◈，构建以现代化铁路为主体的综合客运枢纽ღ★◈。“十二五”重点建设京沪高速铁路常州站ღ★◈、宁杭铁路溧阳站ღ★◈、常州机场等综合客运枢纽ღ★◈。

　　同时加快综合客运枢纽配套建设ღ★◈，强化综合客运枢纽与城市公交ღ★◈、出租车ღ★◈、公路客运等运输方式的衔接与协调ღ★◈，努力实现“零距离换乘” ღ★◈、“无缝对接”ღ★◈，为旅客乘车候车提供方便ღ★◈。“十二五”期间建设一批与铁路ღ★◈、公交ღ★◈、地铁等其它运输方式相衔接的公路客运枢纽换乘中心ღ★◈。

　　全市每年计划至少新增公交车150辆ღ★◈，更新车辆300辆ღ★◈；科学规划适度增加出租车运力ღ★◈，新增出租车800辆左右ღ★◈。推进城市客运车辆进行“油改气”等节能低碳技术推广ღ★◈，新投运车辆全部达到国Ⅲ排放标准ღ★◈。

　　逐步推广换乘优惠ღ★◈，鼓励不同方式的换乘ღ★◈，实行多样化的优惠票价制度ღ★◈，在城市ღ★◈、市镇ღ★◈、镇村三级公交体系全面实现老人ღ★◈、学生ღ★◈、残疾人等特殊人群优惠票价制度ღ★◈；因地制宜实施区域与城市一体化票价制度ღ★◈，在财政可支撑前提下ღ★◈，扩大质优价廉的公共交通体系的服务范围ღ★◈，促进城乡统筹发展和区域协调发展ღ★◈。

　　按照“统一规划ღ★◈，统一管理ღ★◈，政府主导ღ★◈，市场运作”的方式ღ★◈，加大政府投资建设的力度ღ★◈，加强公交场站的建设ღ★◈，新建公交场站5个ღ★◈。

　　全面实现“市－镇－村”三级公交网络ღ★◈，推进市镇ღ★◈、镇村客运公交化改造ღ★◈，加快调整ღ★◈、改造和延伸现有农村客运线路ღ★◈，增加班次密度ღ★◈，做好农村客运网络和城市公交网络的合理衔接ღ★◈，促进城乡客运一体化ღ★◈。

　　继续推进农村客运站ღ★◈、候车亭建设ღ★◈，建立完善的城乡客运一体化体系ღ★◈。规划“十二五”期间建设7个农村客运站ღ★◈，其中4个为续建项目ღ★◈；市镇客运公交化改造率达到100％ღ★◈，镇村客运公交化改造率达到90％以上ღ★◈。

　　“十二五”建立对城乡客运发展的财政补偿机制ღ★◈，通过政府主导ღ★◈，在农村客运发展中推行公司化经营ღ★◈、公交化运营模式ღ★◈，消除城市和农村服务差异化ღ★◈，让全市农村居民都享受到均等化运输服务ღ★◈。保证农村客运“开得通ღ★◈、留得住ღ★◈、有效益”ღ★◈。同时ღ★◈，还要加强农村客运安全管理ღ★◈，加强对司乘人员的安全教育ღ★◈，强化对客车的安全检查ღ★◈，消除安全隐患

　　以构建现代道路客运企业管理制度为核心ღ★◈，加快道路客运业整合力度ღ★◈，以线路整合带动企业整合ღ★◈，打造具有核心竞争力的经营主体ღ★◈，更大范围优化客运资源配置ღ★◈。通过对运输资源的合理配置ღ★◈，提高企业的经营能力ღ★◈，促进企业的良性发展ღ★◈，走集约化ღ★◈、规模化ღ★◈、品牌化经营的发展道路ღ★◈，实现公路客运企业做大做优做强ღ★◈。鼓励客运企业向社会提供高品质ღ★◈、多层次的运输服务ღ★◈，积极发展新兴运输服务形式ღ★◈，扩展运输服务功能ღ★◈。

　　“十二五”期间将发展高效低耗ღ★◈、节能环保运力ღ★◈，在高速直达客运中逐步推广大型高级客车ღ★◈；在国省干线客运中发展中高级客车ღ★◈；在农村支线客运中发展适合农村市场的经济型客车ღ★◈；在其它客运充足ღ★◈、道路条件好的线路鼓励发展大型ღ★◈、特大型客车ღ★◈，提高单次运输能力ღ★◈，降低企业能源消耗ღ★◈。

　　“十二五”期间继续加快省干线航道建设ღ★◈，做好市干线航道控制线规划工作ღ★◈。重点建设京杭运河ღ★◈、芜太运河ღ★◈、锡溧漕河ღ★◈、丹金溧漕河ღ★◈、常溧线等航道ღ★◈，“十二五”期间新增三级航道121.7公里ღ★◈。

　　加强对货物服务ღ★◈、船舶ღ★◈、船员服务功能和行业管理功能及生活保障等航道配套服务功能配置整合ღ★◈，建设与高等级航道运输相适应的服务区ღ★◈。

　　拓展港口功能ღ★◈，延伸港口服务ღ★◈。规划依托常州港发展高效物流业ღ★◈、制造业和石化产业ღ★◈，构建滨江物流园ღ★◈，使常州港从以港口装卸作业为主的单一功能的港区发展成功能齐全ღ★◈、产业匹配ღ★◈、集疏运畅通的现代化物流中心ღ★◈。

　　继续加强港口建设ღ★◈，提高港口服务水平ღ★◈。一方面立足于已建成的圩塘港区和部分建成的录安洲港区及夹江港区ღ★◈，增添和改良港区有关装卸设备ღ★◈，提高管理和服务水平ღ★◈；另一方面要继续加快录安洲港区及夹江港区建设ღ★◈，“十二五”期间开工建设5个万吨级泊位及配套的集疏运道路ღ★◈、场地ღ★◈。针对岸线紧缺ღ★◈，加大港口腹地纵深ღ★◈，提高码头使用效率ღ★◈，结合长江-12.5米深水航道整治ღ★◈，充分挖掘长江岸线资源ღ★◈，努力提高港口通过效率ღ★◈，将5万吨级泊位改造成7万吨级ღ★◈。

　　加快推进港航同步工程ღ★◈。随着我市三级航道网整治计划的实施ღ★◈，内河港口建设应结合骨干航道网改造ღ★◈，加快开展相关内河港口设计等前期工作ღ★◈，整合“散ღ★◈、弱ღ★◈、小”码头ღ★◈，推进港口集约化ღ★◈、规模化ღ★◈，促进港航协调发展ღ★◈。

　　继续建设京沪高速铁路ღ★◈、宁杭铁路客运专线ღ★◈，力争开工建设沿江城际铁路ღ★◈。以京沪高速铁路ღ★◈、宁杭铁路ღ★◈、沿江城际铁路建设为契机ღ★◈，规划建设一批公路ღ★◈、铁路和城市交通紧密衔接的一体化综合客运枢纽ღ★◈。

　　围绕完善网络ღ★◈、局部加密ღ★◈，加快高速公路建设ღ★◈，充分发挥高速公路的整体网络效应,提高我市出省过境能力ღ★◈，确立交通枢纽城市地位ღ★◈。

　　全面完成常州西绕城高速公路和泰州长江大桥南接线常州段ღ★◈，规划建设常州至宜兴高速公路ღ★◈、溧阳至广德高速公路常州段ღ★◈、溧阳至芜湖高速公路常州段ღ★◈、苏锡常南部高速公路常州段和常州至溧阳高速公路ღ★◈。

　　立足于“十一五”取得的公路建设成果ღ★◈，着眼于我市经济社会发展对公路网发展提出的新要求ღ★◈，“十二五”期间我市公路建设以服务重点区域ღ★◈、加强衔接协调ღ★◈、提高干线公路服务水平为重点ღ★◈。

　　市域干线公路作为高速公路集散层ღ★◈，起到承上启下作用ღ★◈。继续完善现有高速公路连接线服务水平ღ★◈，同时结合规划高速公路配套建设互通连接线ღ★◈，“十二五” 期间重点建设S265溧阳西互通连接线金坛段改建等项目ღ★◈、增设青洋路与沪宁高速公路和沿江高速公路互通ღ★◈。

　　公路是服务于市域重点区域（如城镇ღ★◈、产业园区ღ★◈、枢纽ღ★◈、旅游景区等重要节点）最为直接的基础设施ღ★◈，要充分发挥干线公路在重点区域间的快捷运输功能ღ★◈，强化市域与周边地区快捷联系ღ★◈。

　　“十二五”期间要加快公路发展与其它运输方式的衔接服务ღ★◈，强化综合客运枢纽ღ★◈、交通物流基地ღ★◈、港口ღ★◈、机场等集疏运公路的建设ღ★◈。

　　“十二五”期间拟定建设项目23项ღ★◈，其中路面改造5项ღ★◈，改扩建8项ღ★◈，新建10项ღ★◈。改造总里程377.5公里ღ★◈，其中路面改造88.5公里ღ★◈，新建128公里ღ★◈，高架约3公里ღ★◈，改扩建158公里ღ★◈，立交互通4处ღ★◈。

　　“十二五”期间ღ★◈，我市农村公路建设目标是保持合理规模的稳定增长ღ★◈，全面提升农村公路服务水平ღ★◈。我市农村公路建设将重点结合外部环境变化和农村经济社会发展提出的新要求ღ★◈，以城乡基础设施建设一体化为目标日本夜间精油按摩4ღ★◈，推进路桥同步发展ღ★◈，加快完善农村公路路网结构及安保设施的建设ღ★◈，力争在规划年末实现“通畅ღ★◈、便利ღ★◈、安全ღ★◈、和谐”的农村公路路网ღ★◈，并逐步完成由农路建设向农路养护转型ღ★◈，推进农村公路建管养协调发展ღ★◈。

　　——加快连接性公路建设ღ★◈。为加强农村公路与高速公路互通ღ★◈、省级以上经济开发区ღ★◈、港口ღ★◈、机场ღ★◈、郊区火车站ღ★◈、旅游景区ღ★◈、省级以上服务业集聚区ღ★◈、新兴产业特色产业基地ღ★◈、现代农业产业园区的衔接ღ★◈。

　　——满足农村运输需求ღ★◈。全面完成县ღ★◈、乡道公路网规划中不达标项目改造（至2015年底县道基本达到三级或以上标准ღ★◈、乡道基本达到四级或以上标准）ღ★◈，为城乡公交一体化的发展创造良好的基础设施条件ღ★◈。

　　——服务农村经济新发展ღ★◈。针对农村经济发展的新形势ღ★◈，全面启动农村产业园918博天堂官方网站ღ★◈、农村旅游景点ღ★◈、资源开发等新增经济类结点的通达线路ღ★◈。

　　——保障农村公路的安全营运ღ★◈。加大对农村公路桥梁建设的投入力度ღ★◈，完成所有危桥改造ღ★◈，对规划内新改建道路上的桥梁坚持“路桥同步”建设ღ★◈。完善农村公路安保设施（主要包括标志标线ღ★◈、硬路肩（错车道）ღ★◈、绿化ღ★◈、里程桩等）ღ★◈。

　　“十二五”期间ღ★◈，坚持“客货并举ღ★◈、货运优先”的发展思路ღ★◈，将常州机场建设成为服务常州及相邻县市的民航重要机场和区域航空货运集散中心ღ★◈。至“十二五”末ღ★◈，旅客吞吐量达200万人次ღ★◈，力争全国排名进入前50位ღ★◈；货邮吞吐量达5万吨ღ★◈，力争全国排名进入前40位ღ★◈。

　　结合机场临空产业园区的规划建设ღ★◈，积极开展园区对外交通基础设施建设ღ★◈，同时充分利用机场这一平台ღ★◈，建设交通物流基地ღ★◈。

　　争取引入一家低成本基地航空公司ღ★◈，在本场设立飞机过夜基地ღ★◈。研究建立应对高铁竞争的航线发展策略ღ★◈，加强与西北ღ★◈、中南ღ★◈、西南ღ★◈、华北ღ★◈、东北的联系ღ★◈，大力发展以常州为经停中心的“一票到底ღ★◈、行李直挂”国内中转业务ღ★◈，拓展常州航空客货运通道ღ★◈，基本构建贯通南北ღ★◈，畅达中西部的完善的国内航线网络ღ★◈。至“十二五”末ღ★◈，航线ღ★◈、提高安全和服务保障水平

　　加大投入ღ★◈，完善和配置相关设备和设施ღ★◈，推进机场航空安全体系建设ღ★◈；采用先进的管理方法和技能ღ★◈，创新服务模式ღ★◈，提升服务品质ღ★◈。

　　编制发布重点科技成果推广应用推荐目录ღ★◈，进一步加强推广应用“十一五”期间已取得的研究成果ღ★◈，把科技用到实处ღ★◈，节约资金ღ★◈，切实保护环境ღ★◈，使交通与资源ღ★◈、环境协调发展ღ★◈。

　　“十二五”期间围绕交通基础设施建设和运输生产中关系全局的基础性ღ★◈、关键性技术加大投入力度ღ★◈，并积极引导交通科技成果转化应用ღ★◈。积极开展科技攻关和新材料ღ★◈、新技术ღ★◈、新工艺的研究应用ღ★◈，实施科技创新ღ★◈，提高技术装备水平ღ★◈，改进工艺水平ღ★◈，提高科技进步对交通增长的贡献率ღ★◈，满足交通行业现代化建设需要ღ★◈。

　　围绕交通实现跨越式发展ღ★◈，以感知技术为基础ღ★◈，积极扩展智能交通的服务领域ღ★◈，在政府行政管理和服务ღ★◈、交通运输安全等方面大力推广和应用信息技术ღ★◈，用信息化带动交通行业全面ღ★◈、协调和可持续发展ღ★◈。

　　在整合公共交通ღ★◈、民航ღ★◈、铁路ღ★◈、公路等各种交通运输方式的信息资源基础上ღ★◈，“十二五”建成“常州出行网”ღ★◈，初步实现向社会提供全方位ღ★◈、跨方式ღ★◈、跨地区的一站式交通信息查询服务ღ★◈，同时继续深化“96196”交通服务热线）建设常州交通运输系统信息和指挥中心

　　稳步推进常州交通运输系统信息和指挥中心建设ღ★◈，全面推进GPS车辆监控系统ღ★◈、地理信息系统(GIS)在危险货物运输市场ღ★◈、货运市场和城市客运车辆的应用ღ★◈，实现GPS监控全覆盖ღ★◈。推进市区营运性机动车辆二维检测监控系统安装工作ღ★◈，实现营运车辆维护检测动态监管ღ★◈，拓展救援服务覆盖面ღ★◈。

　　整合现有网络资源ღ★◈，提高交通行业管理的公开性和透明度ღ★◈。依托市电子政务网ღ★◈，对原有行政执法数据库ღ★◈、网上审批系统ღ★◈、电子监察系统进行整合ღ★◈、改造ღ★◈、提升ღ★◈，实现行政服务ღ★◈、法制监督和行政监察互联互通ღ★◈、资源共享ღ★◈。

　　整合各部门信息化资源ღ★◈，为实现联合执法提供支撑ღ★◈。实现海事视频监控系统信息与公安ღ★◈、航道部门共享ღ★◈，运用视频监控ღ★◈、GPS等手段促进海事执法ღ★◈、航政执法ღ★◈、航道养护ღ★◈、桥梁治安监控等联合行动ღ★◈，实现联合执法ღ★◈。

　　加快推进内河水上搜救ღ★◈、公路应急指挥ღ★◈、道路危险品运输监管和客运安全运行监控等应急能力建设ღ★◈，分别建成公路ღ★◈、水上和客运应急分中心ღ★◈，实现对全市重点水域ღ★◈、重点路航ღ★◈、重点运输企业安全实时监控的全覆盖ღ★◈。“十二五”期间ღ★◈，建成市局综合应急指挥平台和处置信息中心ღ★◈，确保在应急处置过程中指挥层ღ★◈、执行层ღ★◈、作业层协调一致ღ★◈、高效快捷ღ★◈。

　　“十二五”期间ღ★◈，建成道路应急指挥系统ღ★◈。在完成与省公路局应急指挥系统衔接的基础上ღ★◈，进一步完善与市交通运输局应急指挥系统的衔接工作ღ★◈，实现应急的视频及图像的传输ღ★◈；修订完善《常州市公路保畅通应急预案》ღ★◈，每年至少安排一次演练ღ★◈；做好公路ღ★◈、桥梁ღ★◈、施工路段作业现场ღ★◈、收费站区以及沿线设施等部位的安全巡查ღ★◈，重点加强暴雨ღ★◈、大雪ღ★◈、大雾ღ★◈、台风等恶劣天气和危桥险段及高路堤段的巡查;建设养护检测中心ღ★◈，形成定期对国省干线道路桥梁状况调查的机制ღ★◈。

　　加快港航和海事管理信息化建设ღ★◈，建立全市水上管理指挥调度中心ღ★◈。在高等级航道船舶密集段和事故易发段逐步建立视频监控系统ღ★◈，实现海事搜救中心运用视频监控ღ★◈、GPS手段与海事现场监管联动ღ★◈，建成船载监控系统和水工作业现场监控系统ღ★◈。推进全市干线航道及长江口门的实时监测和指挥调度ღ★◈。

　　建立统一指挥ღ★◈、职责明确ღ★◈、运转有序ღ★◈、反应迅速的城市公共客运交通突发事件应急处置机制ღ★◈，提高政府处置城市公共客运交通突发事件的能力ღ★◈，最大程度减少城市公共客运交通突发事件造成的损害ღ★◈，保障人民群众生命财产安全ღ★◈，维护社会稳定ღ★◈，确保城市公共客运交通正常运行ღ★◈。

　　加快海事应急搜救设施建设ღ★◈。加快建设海事站所和海事装备ღ★◈。重点在丹金溧漕河ღ★◈、锡溧漕河ღ★◈、芜太运河建设海事所ღ★◈；在新建的港口锚泊区设立海事站ღ★◈；在重点航段增设海事管理点ღ★◈，设置海事囤船ღ★◈。实现辖区京杭运河ღ★◈、锡溧漕河和丹金溧漕河常州段的全航段监控ღ★◈，并在重要港口和旅游风景区建成视频监控系统ღ★◈；配套内河航道网改扩建ღ★◈，增设防污染设施ღ★◈、设备ღ★◈；建造3艘大功率排档艇ღ★◈，满足大型化船舶发展后的应急需求ღ★◈。

　　提高紧急运力储备能力ღ★◈。完成养护应急处置中心的建设（用于储备应急设备及材料）ღ★◈，“十二五”期间将建成“一个市级ღ★◈、四个县区级”的养护应急处置中心（常州市养护应急处置中心ღ★◈、新北分中心ღ★◈、武进分中心ღ★◈、溧阳分中心ღ★◈、金坛分中心）ღ★◈，完成养护应急处置设备的采购与储备ღ★◈，“十二五”期间购买40台套的养护应急处置及维修机械ღ★◈。

　　完善公路安全保障工程设施ღ★◈。逐步整治全市干线公路隐患路段和危险桥梁ღ★◈，建立完善的干线公路桥梁管理系统和检查检测机制ღ★◈。改善农村公路安全技术状况ღ★◈，着力解决农村公路安全防护设施不足ღ★◈、标志标线等交通工程设施缺乏的问题ღ★◈，加快农村危桥改造力度ღ★◈。

　　加快推进水路安全设施建设ღ★◈。加强引航装备ღ★◈、消防装备ღ★◈、应急锚地ღ★◈、危险品锚地建设ღ★◈，保障航标正常率在99％ღ★◈。

　　强化交通运输企业安全管理ღ★◈。鼓励危险品运输企业实行集约化ღ★◈、专业化运输ღ★◈，并在近几年全市道路危险货物运输安全专项整治成果的基础上ღ★◈，完善安全评估制度ღ★◈，保持对道路危险品运输市场监督和管理ღ★◈。加强水路液货危险品运输的经营资质监管ღ★◈，建立健全航运企业经营资质动态管理制度ღ★◈，包括主要管理人员动态报备制度ღ★◈、经营资质动态检查制度ღ★◈。对3年内有重大安全责任事故和违法违章经营记录的航运企业禁止以主要股东身份设立新的液货危险品运输公司ღ★◈。

　　强化交通运输从业人员安全管理ღ★◈。严把交通运输行业从业人员资质准入关ღ★◈，禁止无上岗资格的人员从事危险品运输和船舶运输ღ★◈；加大对营运车辆驾驶员安全知识和技能培训力度ღ★◈。

　　重点保障电煤的及时顺利运输ღ★◈，组织协调好运输中的各种矛盾ღ★◈，确保运输环节不出问题ღ★◈。要继续做好防汛防旱交通运输保障ღ★◈，严格按照《防汛防旱交通运输保障应急预案》和《常州市重点物资运输应急预案》的要求ღ★◈，做到组织机构ღ★◈、运输工具ღ★◈、装卸劳力ღ★◈、后勤保障四到位ღ★◈，确保在发生汛情和旱情以及各类地质灾害时ღ★◈，重点物资运输畅通ღ★◈。

　　进一步强化普通干线公路路政垂直管理体系ღ★◈。充分发挥与中级人民法院联络机制作用ღ★◈，对辖市区重大ღ★◈、疑难交通行政处罚案件依法进行查处ღ★◈，确保公路路政依法行政ღ★◈；建立完善常州市公路路政管理考核办法和检查考核标准等制度ღ★◈，紧密公路路政执法管理机构体系ღ★◈，充分发挥辖市区公路路政大队作用ღ★◈。

　　进一步加强超限超载运输车辆整治力度ღ★◈。加强目标考核和责任倒查ღ★◈，建立完善政府负责领导ღ★◈、部门指导协调ღ★◈、各方联合行动的治理超限长效管理机制ღ★◈，确保了普通干线公路超限运输车辆比例下降到3％以下ღ★◈。

　　进一步发挥数字化路政管理作用ღ★◈。首先由武进区试点数字化路政管理ღ★◈，在全省联网的基础上推广运用ღ★◈，并根据省局计划实施不停车超限检测系统ღ★◈，全市路政执法车辆ღ★◈、治超站点可视可控率争取达到100%ღ★◈。在安保工程中实施交通安全设施回收利用ღ★◈，积极倡导经济ღ★◈、环保ღ★◈、再生和低碳理念ღ★◈。

　　维护航道规划严肃性ღ★◈。全力维护航道技术等级ღ★◈、航道规划的严肃性ღ★◈，依法加强对通航水域内临河ღ★◈、跨河ღ★◈、过河及拦河设施的许可管理ღ★◈，积极参与涉及航道权益的水利ღ★◈、建设及其他行业的规划ღ★◈、建设行为ღ★◈。

　　保障航道安全畅通ღ★◈。抓住“十二五”航道建设大力推进的契机ღ★◈，实施干线航道助航标志设置ღ★◈；以船民服务中心为平台ღ★◈，注重科技应用ღ★◈，构建管理和服务信息平台ღ★◈；做好“文明样板航道”创建工作ღ★◈，通过创建工作ღ★◈，在规范管理ღ★◈、依法行政ღ★◈、优质服务ღ★◈、保障畅通上狠下功夫ღ★◈，切实提高航道管理水平ღ★◈。

　　加强航道财产的保护ღ★◈。进一步贯彻落实上级有关赔补偿规定ღ★◈，切实实施《常州市航道财产损坏赔补偿标准》ღ★◈，规范收取赔补偿费ღ★◈。

　　加强航道信息化建设ღ★◈。“十二五”期间ღ★◈，完成市级航道数据中心和指挥中心的建设ღ★◈，初步实现我市的航道信息化ღ★◈。力争用三年的时间ღ★◈，借助计算机技术ღ★◈、通信技术和现代采集技术ღ★◈，逐步实现航道数字化ღ★◈。

　　加强水上执法队伍建设918博天堂官方网站ღ★◈，建立健全职工教育培训机制ღ★◈，引进专业人才ღ★◈，改善人员结构ღ★◈；配备必要执法装备ღ★◈，完善交通水上综合行政执法基地建设ღ★◈。以船舶监管为主体ღ★◈，健全海事船检业务专家级人才培育机制ღ★◈。同时以口岸安全配载ღ★◈、水路安全畅通ღ★◈、船舶安全航行为基础ღ★◈，在配载ღ★◈、装卸ღ★◈、签证ღ★◈、稽查等环节上ღ★◈，实施海事ღ★◈、航道ღ★◈、港口和运管的一体化管理ღ★◈。

　　建设一支规模适当ღ★◈、结构合理ღ★◈、素质较高的运政管理队伍ღ★◈，按照深化行政审批制度改革和贯彻实施《行政许可法》的要求ღ★◈，提高执法人员的自身素质ღ★◈、服务能力和执法水平ღ★◈，树立与时俱进的监管理念ღ★◈，完善监管手段ღ★◈，强化监管装备ღ★◈，提高监管效率ღ★◈。

　　加强招标评标和信用体系的建设管理ღ★◈。进一步强化江苏省交通运输招标评标中心常州分中心的管理ღ★◈，加快推广电子招投标和远程评标ღ★◈，推进交通招投标监管工作和规范评标行为ღ★◈，确保我市交通行业招投标活动在公开ღ★◈、公平ღ★◈、公正的原则下进行ღ★◈；加强全市交通建设主体的信用体系建设ღ★◈，实现择优选强ღ★◈、提高效益ღ★◈、保证质量ღ★◈、预防腐败等目标ღ★◈。

　　巩固农村公路管养体制改革成果ღ★◈，继续完善农路分级管理运行机制ღ★◈，实施以县为主体的日常养护管理模式ღ★◈，逐步提高农村公路管养水平ღ★◈，完成县道文明样板路创建800公里ღ★◈，创建完成若干典型示范乡镇ღ★◈；加快养护应急处置中心ღ★◈、基地建设ღ★◈，通过优惠措施激励养护企业加大机械投入ღ★◈，提高养护机械化水平ღ★◈，提高养护应急处置能力ღ★◈，保持干线公路路况综合指数MQI值85以上ღ★◈，优良路率90%以上ღ★◈；加大新材料ღ★◈、新工艺ღ★◈、新技术的推广应用力度ღ★◈，打造节能ღ★◈、环保的交通形象ღ★◈；以桥梁定期检查为依托ღ★◈，加大特殊形式桥梁ღ★◈、大跨径桥梁的运营监控力度ღ★◈；积极探索“以绿养绿”的公路绿化养护模式ღ★◈，努力降低公路绿化养护上的资金缺口ღ★◈；加快完成干线公路养护工区ღ★◈、交通量观测点等养护基础设施建设ღ★◈，强化公路养护基础数据搜集统计工作ღ★◈，为上级领导决策提供技术依据ღ★◈。

　　“十二五”期间利用有限养护资金并积极争取地方共建方式进行重点碍航段的局部护岸修建与疏浚维护ღ★◈，除了做好省干线网的维护外ღ★◈，重点选择市干线碍航段按照规划标准进行专项养护整治ღ★◈。

　　继续推进新一轮的在岗执法人员文化素质达标工作ღ★◈，鼓励和支持所有执法人员参加继续学历教育ღ★◈，进一步强化在岗执法人员的知识更新培训ღ★◈。探索建立交通执法人员系统内部考级制度ღ★◈，激励执法人员积极向上ღ★◈、不断学习和勇于探索的积极性ღ★◈，形成一个使执法人员不断进取的机制ღ★◈。

　　围绕“合法行政ღ★◈、合理行政ღ★◈、程序正当ღ★◈、高效便民ღ★◈、诚实守信ღ★◈、权责统一”ღ★◈，健全公众参与ღ★◈、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制ღ★◈，实现依法决策ღ★◈、科学决策ღ★◈、民主决策ღ★◈。按市场化原则积极发展独立公正ღ★◈、规范运作的行业协会ღ★◈、学会等自律性组织ღ★◈，加强对行业组织和中介机构的引导和规范ღ★◈，充分发挥其行业自律作用ღ★◈。

　　加快交通规范性文件制定步伐ღ★◈，结合常州实际ღ★◈，在干线公路建设ღ★◈、农村公路管养ღ★◈、水上安全等方面制定操作性强ღ★◈、措施得力的规范性文件ღ★◈。“十二五”重点制定《常州市水上旅游风景区交通安全管理办法》ღ★◈。

　　认真贯彻交通执法相关规章制度ღ★◈，建立“权责明确ღ★◈、行为规范ღ★◈、监督有效ღ★◈、保障有力”的行政执法责任制ღ★◈；健全行政执法评议考核机制ღ★◈，采取组织考评ღ★◈、个人自我考评ღ★◈、互查互评相结合的办法ღ★◈，争取用3-5年的时间ღ★◈，形成一个对执法人员业务能力日益增强ღ★◈、行风素质不断加强的基本完善的考核机制ღ★◈。

　　开展燃油消耗超标车辆技改工程ღ★◈，加大资金引导力度ღ★◈，鼓励运输企业加快淘汰老旧ღ★◈、高耗能ღ★◈、高排放车辆ღ★◈，推广应用先进成熟的节油型车辆ღ★◈。鼓励城乡公共客运使用新能源环保型车辆ღ★◈。加快推广使用混合动力的出租汽车ღ★◈。鼓励有利于节能减排的新设备ღ★◈、新技术的开发应用ღ★◈。

　　大力发展甩挂运输和集装箱运输ღ★◈，提高运输的专业化ღ★◈、组织化和网络化水平ღ★◈。依托贯穿京杭运河ღ★◈、长江黄金航道ღ★◈，大力发展多式联运ღ★◈，加快推进常州江海河联运工程ღ★◈，实现沿江港口与内河港之间有效对接ღ★◈。

　　提升运输装备水平ღ★◈，大力引导货运车辆向大型化ღ★◈、专业化方向发展ღ★◈，引导货运企业发展满足城市配送需要的环保轻型厢式货车ღ★◈、满足区域性长途干线运输的重型货车ღ★◈、技术性能好的集装箱运输车ღ★◈，大力发展专用运输车辆ღ★◈；推进内河船型标准化ღ★◈，充分发挥航道通航设施的能力ღ★◈。

　　继续开展节能减排示范活动ღ★◈，选择适用范围广ღ★◈、技术成熟ღ★◈、节能减排效果明显的项目进行推广ღ★◈。密切关注交通运输部适时公布“营运车船节能产品（技术）目录”ღ★◈，提供节能信息ღ★◈，引导企业使用先进的节能产品ღ★◈、技术ღ★◈，促进节能技术创新与成果转化ღ★◈。推广节能减排经验ღ★◈，大力普及汽车驾驶节能知识ღ★◈，鼓励企业加强节能驾驶和节能操作管理

　　构建面向全行业的以能力建设为基础的各类人才教育培训和开发体系ღ★◈，使干部人才队伍结构不断优化日本夜间精油按摩4ღ★◈，素质大幅提升ღ★◈，使用效能更加明显ღ★◈，发展环境更加优越ღ★◈。坚持科学发展的用人导向ღ★◈，注重选拔德才兼备ღ★◈、群众公认ღ★◈、实绩明显的干部人才ღ★◈。推进交通干部人才横向ღ★◈、纵向交流ღ★◈，进行多岗位锻炼ღ★◈，丰富阅历ღ★◈、增长才干ღ★◈，争取每年达到20%左右的交流面ღ★◈。加大交通干部人才教育培训力度ღ★◈，确保相应的教育培训经费投入ღ★◈，争取五年内全系统干部人才轮训一遍ღ★◈。强化干部人才实践锻炼ღ★◈，通过上挂ღ★◈、下派等多种形式ღ★◈，对干部人才进行挂职实践锻炼ღ★◈，为干部成长成才营造环境ღ★◈、提供平台ღ★◈，争取选派10名左右年轻干部到上级机关挂职锻炼ღ★◈。

　　充分结合综合交通运输管理具备管理综合性ღ★◈、专业交叉性和技术集成性等特点ღ★◈，统筹抓好交通党政人才ღ★◈、经营管理人才ღ★◈、专业技术人才队伍建设ღ★◈，拓展人才引进和培养途径ღ★◈，提高人才引进档次和质量ღ★◈。在继续发展公路人才的基础上ღ★◈，优先培养水运ღ★◈、铁路ღ★◈、航空和城市客运ღ★◈、物流等专业人才ღ★◈；在继续发展专业人才的基础上ღ★◈，着力培养复合型人才和综合管理人才ღ★◈；在继续提高人才队伍整体素质的基础上ღ★◈，重点培养高层次创新人才和高技能人才ღ★◈。高层次ღ★◈、高学历人才占人才队伍的比重达15%左右ღ★◈。

　　围绕“江苏省高水平示范性职业院校”ღ★◈、“江苏省重点技师学院”ღ★◈、“江苏省四星级职业院校”的三大目标创建ღ★◈，改善办学条件ღ★◈，全力建设交通技师学院新校区ღ★◈；根据市场需求ღ★◈，优化调整专业结构和专业方向ღ★◈；按照“高素质ღ★◈、实用性ღ★◈、技能型”的要求ღ★◈，深化教学改革ღ★◈，提高人才培养质量ღ★◈；加强师资队伍建设ღ★◈，全面提升师资水平ღ★◈；深化学院内部管理体制改革ღ★◈，促进各项管理工作再上新台阶ღ★◈；坚持以学生为主体ღ★◈，强化思想品德教育和综合能力培养ღ★◈；通过加强招生宣传ღ★◈，组建联合办学体ღ★◈，狠抓就业ღ★◈，切实做好毕业生就业指导工作ღ★◈，切实增强办学效益ღ★◈。

　　加强作风建设和反腐倡廉制度建设ღ★◈，强化教育和监督ღ★◈，促进领导干部廉洁自律ღ★◈，全面推广运用《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》ღ★◈，深入开展争创“预防职务犯罪示范单位”活动ღ★◈，在交通重点工程建设项目设立预防职务犯罪工作站ღ★◈，建立覆盖公路ღ★◈、航道ღ★◈、港口ღ★◈、铁路以及农村公路建设养护ღ★◈、农危桥改造和农村客运站场建设的纪检监察巡查和派驻网络ღ★◈。